索  引  号QYGK--1527228493发表时间2018-05-14
发 布 机 构政府办2发文字号千政办函〔2018〕38号
名      称千阳县人民政府办公室关于全面做好2018年防震减灾工作的通知
有  效  性有效

千阳县人民政府办公室关于全面做好2018年防震减灾工作的通知

千政办函〔201838


各镇人民政府,县级各部门、各有关单位:

为了深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记防灾减灾救灾新理念新思想新战略,按照省市防震减灾工作会要求,结合我县防震减灾工作实际,现就切实做好全县2018年度防震减灾工作通知如下:

一、健全防震减灾工作领导机制

各镇、各部门要提高站位,充分认识防震减灾工作的重要性,把防震减灾工作和应急准备工作纳入议事日程,将防震减灾工作与经济建设和社会发展一并统筹规划、部署、督导检查,做到有备无患。要建立主要领导负总责、分管领导亲自抓、责任单位具体抓的防震减灾工作责任机制,要结合实际,制定推动工作落实的具体措施和工作方案,并将防震减灾工作纳入岗责考核体系,逐级落实工作责任,确保机构、人员、经费、责任四到位。各镇要加强基层防震减灾能力建设,建立防震减灾工作机制,全面落实《镇防震减灾工作职能》和《镇防震减灾助理员工作职责》,夯实镇防震减灾工作基础;县防震减灾工作领导小组要对防震减灾工作任务落实情况进行督导检查,对工作不力的镇和单位,严肃追究相关人员责任,确保防震减灾工作各项措施落到实处。

二、强化地震监测预报工作体系

(一)完善工作体系。防震减灾工作领导小组各成员单位要按照“属地为主、分级负责、协同配合”工作要求,切实抓好地震应急防范准备和宏观观测工作,强化部门间的信息沟通和应急联动,做好应急指挥、应急预案、应急队伍、物资储备等各项应急准备工作。

(二)健全监测体系。地震局要科学制定并组织落实年度震情跟踪方案,完善地震监测预报管理制度,加强“三网一员”和宏观观测人员的管理和培训,依法做好县内地震监测设施的环境保护工作,加强台站检查维护和值班,确保台站正常运转,并积极引导群众开展群测群防工作,全面提升地震监测水平。

(三)做好各项震情监测工作。地震局要加强监测台网管理,充分发挥前兆台和宏观观测点的作用,及时跟踪调查落实宏观前兆变化和异常,努力捕捉临震信息做好宏观异常信息收集上报。

、扎实做好地震应急准备工作

(一)完善预案和工作方案,开展应急演练。各镇、部门、重点行业要全面修订完善地震应急预案和地震应对工作方案,组织不同领域,不同行业开展地震应急抢险、救援、疏散演练活动,提高预案的针对性和操作性。县发改、民政、教育、公安、武装部、消防队、工信、国土、住建、交通、水利、卫计、安监、粮食、供销、电力、电信等部门要尽快修订地震应急准备工作专项方案,细化工作职责,规范应急处置程序和流程,做好决策指挥、力量调配、物资保障、社会动员、技术支撑等准备保障工作。医疗、通信、电力、供水、燃气等行业年内至少组织1次应急演练,中小学校每月至少开展1次应急疏散演练,幼儿园每季度至少开展1次应急疏散演练。各镇要在社区、村组织开展应急避险和自救互救演练,实现演练广覆盖、常态化。

(二)加强应急队伍建设。县武装部、公安局、地震局要加强县武警中队、民兵预备役、消防大队等救援力量的培训与演练;卫计、安监、住建、水利、交通、电力等部门要强化医疗救护、卫生防疫、安全生产、供气、供水、供电等行业应急抢险救援队伍建设,要配备应有的物资装备,定期开展技能培训和应急演练,做好各项应急准备工作,提高救援技能和实战能力。

(三)做好应急物资储备。县发改局修订完善应急物资调配方案,做好统筹调配和管理工作,县财政局做好应急救灾资金保障,民政局做好救灾物资(帐篷、棉被、衣物等)储备,县卫计局做好医疗物资储备,县供销社做好生活必需品的市场供应,县粮食局做好粮油储备工作。各镇按照实际需求充实救灾物资储备,确保应急救灾所需。

(四)发挥应急设施作用。各镇要结合休闲园、广场等空地,再建设一批临时应急避难场所。教体局要完善体育场避难场所设施,力争年内建成国家三类应急避难场所,地震局要完善避难场所管理制度,做好设施维护,确保运转正常。

四、全面提升震灾综合防御能力

(一)严格抗震设防工作住建、交通、发改等部门要建立健全常态沟通工作机制,定期对接工作,严格按照新一代《中国地震动参数区划图》的有关抗震设防标准,依法依规加强抗震设防全过程监管,扎实做好全县城镇房屋、桥梁、道路等建设工程抗震设计和审批,确保新建工程特别是重大工程严格按照新区划图进行设防,从源头上杜绝地震安全隐患。各镇、各有关部门要加强农村危房改造、移民搬迁等项目抗震设防监管,提高新建农居抗震能力。

(二)抓好各项隐患排查。各镇、各有关部门要加强对人员密集场所、重要基础设施、易发生次生灾害的工程进行排查和维护。国土、住建、水利、交通、安监、教育、卫计、电信、电力等部门做好地质灾害点、农村民居、水库、堤坝、桥梁、道路、隧道、矿山、中小学校舍、镇卫生院、变电器、输电线路、电信设施等重点部位的隐患排查和防范治理工作,切实消除各类安全隐患。

五、加大防震减灾宣传教育力度

建立和完善防震减灾培训机制,加强对各级领导干部的防震减灾知识宣传,抓好领导干部、中小学校长、基层干部和农村工匠培训,全面提高各级干部应急处置能力;同时以全县防震减灾宣传月、“科技之春”宣传月、防灾减灾日等活动为契机,大力开展防震减灾宣传活动,扎实推进防震减灾科普知识“进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭”活动,提高全民防灾减灾意识;继续开展防震减灾科普示范学校、示范社区、示范村、示范企业创建工作,年内新建1所省级科普示范学校、1个市级安全民居示范村;公安、消防、地震、科技、教育等部门要配合指导学校做好防灾避险演练,加强全县中小学生防震减灾宣传教育工作,重点就防震减灾知识进课堂、强化防震减灾综合演练等内容积极推进,充分发挥其辐射带动作用;宣传部、文广局要利用报刊、电视、网络等媒体,做好地震科普宣传教育和防震减灾新闻报道工作,把握正确的舆论导向,及时主动回应社会关切。

附件:2018年度全县防震减灾工作任务分解表

千阳县人民政府办公室

2018510

 


2018年度全县防震减灾工作任务分解表

完成时限

健全本单位防震减灾工作机构、明确领导及责任人,保障防震减灾工作经费投入;

县政府、各镇、各成员单位

430日前

将防震减灾工作纳入岗位责任制考核,年内研究防震减灾工作不少于2次,组织开展防震减灾大检查不少于2次;

县政府、各镇

1030日前

完善“三网一员”队伍,并开展培训2次以上,新建1个宏观观测点,制定管理办法,加强震情短临跟踪,及时上报观测资料信息;

各镇、各成员单位

430日前

制定年度震情短临跟踪工作方案,落实跟踪措施。

县地震局

430日前

修订完善各类地震应急预案

县政府、各镇、各成员单位

430日前

修订专项方案

修订完善地震应急准备工作专项方案

县政府、各镇、县成员单位

430日前

修订救灾物资调配工作专项方案,做好应急物资储备

县政府、各镇、发改局、财政局、民政局、卫计局、工信局、供销社、粮食局。

修订交通管制措施和方案,修订队伍抢险救援工作专项方案

县公安局、县武装部、公安消防队

修订食品、药品监管,医疗救护、卫生防疫保障工作专项方案

县食药监局、县卫计局

修订桥梁、道路、隧道、电力线路抢修、通信线路等设施保障工作专项方案

县交通局、供电局、电信、移动、联通千阳分公司

修订燃气、城市道路工作专项方案;修订农村危旧房屋抗震改造加固工作专项方案

县住建局、县国土局

修订滑坡、崩塌、泥石流地质灾害点整治和防范工作专项方案

县国土局

修订供水抢修、水库堤坝整治防范工作专项方案

县水利局

修订全县校舍安全防范、师生安全避险、疏散工作专项方案

县教体局

修订矿山、重大危险化学品专项治理及中小企业抢修救援工作方案

县安监局、县工信局、

2017年度全县防震减灾工作任务分解表

完成时限

做好隐患排查

做好城镇、农村民居隐患排查和危旧房屋改造加固及输油气管线等重大基础设施的隐患排查和防范工作

各镇政府、县住建局

630

开展病险水库的隐患排查和抗震加固工作

县水利局

做好道路、桥梁、隧道、涵洞等隐患排查和防范工作

县交通局

加强滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的监测预警、隐患排查和治理工作

县国土局

做好矿山、危险化学品等重点部位及次生灾害源的隐患排查和防范工作

县安监局

做好中小学校舍安全隐患排查和防范工作

县教育局

做好医院、镇卫生院安全隐患排查和抗震加固

县卫计局

做好农村老旧房屋搬迁改造规划,组织实施农村危旧房屋搬迁和改造加固

各镇、住建局、县国土局、县扶贫办

630

完善提升避难场所设施和功能,做好避难场所、应急指挥系统日常维护和管理,确保正常运转随时投用

县教体局、县地震局

630

加强地震演 练

加强抗震抢险救援队伍、地震现场工作队、志愿者队伍技能培训与演练

县武装部、县公安局、县地震局

1031

各学校、重点行业和部门、企业和医院、商场等人员密集场所组织开展应急演练

县教体局、交通局、住建局、安监局、卫计局、水利局、工信局、电力局

组织开展社区和农村应急避险和自救互救演练

各镇人民政府

做好新一代地震动参数区划图宣贯,加强建设工程抗震设防设计和审批,做好抗震设防要求备案和监管

县住建局、县交通局,县地震局

1031

强化宣传教育

组织开展防震减灾宣传教育培训,全面普及防灾减灾科普知识,统筹做好防震减灾宣传活动月、“科技之春”宣传月、唐山地震纪念日等专题宣传活动

各镇、县委宣传部、县地震局、县教育局、县科协、县科技局、县文广局

1130

抓好防震减灾科普示范学校、示范社区、示范村、示范企业、示范县创建活动

各镇、县地震局、县教育局、县科协、县财政局、县工信局




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