索  引  号QYGK--1521678549发表时间2018-02-28
发 布 机 构政府办2发文字号 千政办函〔2018〕11号
名      称千阳县人民政府办公室关于印发千阳县今春农业结构调整大会战实施方案的通知
有  效  性有效

千阳县人民政府办公室关于印发千阳县今春农业结构调整大会战实施方案的通知

千政办函〔201811

各镇人民政府,县政府各有关工作部门:

《千阳县今春农业结构调整大会战实施方案》已经县政府同意,现予以印发,请认真抓好落实。

千阳县人民政府办公室

2018224

千阳县人民政府办公室

今春农业结构调整大会战实施方案

为了认真贯彻落实党的十九大、中央农村工作会和市委十二届三次、县委十五届四次全会精神,进一步推动农业供给侧机构性改革,提高农业供给体系的质量和效率,加快农业农村现代化进程,根据《宝鸡市人民政府办公室关于开展今冬明春农业结构调整大会战的意见》,现就抓住春季农业生产的关键时期,在全县开展农业机构调整大会战工作提出如下实施方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指引,以实施乡村振兴战略为统揽,以推动农业供给侧结构性改革为主线,以建设特色现代农业强县为目标,坚持绿色发展,优化产业布局,调整品种结构,推进农业由总量扩张向质量提升转变,加快农业农村现代化步伐。

二、目标任务

今春,全县种植春播玉米12.7万亩,其中地膜玉米4.2万亩、露地玉米8.5万亩;栽果建园6000亩;新栽设施蔬菜400亩、大露菜1000亩;新增奶山羊2万只、蜂群2.3万箱;新增中药材300亩,促使主导产业更强,特色产业更特,切实提高农业竞争力。

三、工作重点

(一)做优粮食产业

全面落实“扩良种、推良法、配方肥、防病虫”等关键技术措施,着力推普粮食高产创建和绿色增产模式,围绕春播备耕,以旱作农业科技推广项目为支撑,打造高崖镇地膜玉米绿色高产创建万亩示范片1个,在张家塬镇、草碧镇建设地膜玉米千亩示范方3个,带动全县落实春玉米生产面积12.7万亩。同时,调减中低产田玉米,扩种豆类、油菜等特色小杂粮,指导川道种植适合鲜食的甜、糯等特、稀玉米1000亩。以草碧沟、千湖两岸为重点,大力发展油葵、向日葵等高效农作物种植,增加农民收入。

(二)做大果菜产业

1、苹果:按照“质量兴农、绿色兴农”要求,做好“建园、扩苗、物流、品牌”八字文章,推进现代苹果向有机高端迈进,努力争创中国特色农产品优势区。突出建设陕西有色金属控股集团投资建设的6000亩矮砧苹果产业脱贫园,带动全县新建有机果园1万亩,其中扶持100户大户示范建园2000亩。持续做大矮砧苹果苗木繁育产业,不断扩大种苗面积,支持海升、华圣、汇源等龙头企业和种植大户年内新建苗木繁育基地5000亩,提升苗木组培繁育能力,启动建设矮砧苹果苗木交易中心,努力把千阳建成全国最大的苗木繁育和交易集散地。加快《清谷田园综合加工项目》建设进度,“清谷田园”系列果蔬汁饮料生产线、果蔬冻干生产线投入运营,建设中国·千阳苹果主题旅游度假区,打造田园综合体,推进三产深度融合发展。紧扣“千阳红苹果、中国好苹果”主题,完成千阳苹果标识的设计制作,启动注册区域公用品牌,举办千阳红苹果节,打造千阳矮砧苹果金字招牌。

2、 蔬菜:按照“发展高山菜、提升设施菜、做亮特色菜”的思路, 立足资源禀赋, 努力推进蔬菜规模化发展,稳定蔬菜生产面积。以锦泰、有机王、天山香等设施蔬菜生产园区为引领,带动全县发展设施蔬菜5000亩,种植食用菌50万棒。坚持“做精做优、打造品牌”的原则,重点抓好千川“透心红”胡萝卜、斜道巷线辣椒和千塬西瓜等绿色瓜菜基地,种植特色胡萝卜3000亩、线辣椒2000亩和西瓜5000亩,在高崖镇推广高山蔬菜1000亩,带动全县种植无公害蔬菜6万亩。推进蔬菜深加工,购置桑海5H-2-22型烘烤生产线,建成黄花菜生产加工项目,提升铭锦汇香菇酱加工生产能力,增加经济效益。大力推广机械化、智能化、信息化生产设备,积极开展“三品一标”认证,着力培育名优特品牌,建立健全蔬菜质量安全追溯体系,保证群众吃上“放心菜”。

()做强畜牧产业

1、奶山羊:坚持因地制宜,相对集中,突出重点,整体提升的原则,以莎能奶山羊良种扩繁为重点,支持建设一批标准化规模养殖场,加快培育一批家庭牧场、专业合作社等新型经营主体,引导养殖户以托管、代养、入股等方式进入标准化养殖场,提高生产水平。积极引进胚胎移植、人工授精、性别控制等先进育种技术,改进良种培育措施,广泛开展场户、场企的联合繁育。鼓励社会服务机构广泛参与饲草饲料、疫病防治、粪污利用、鲜奶收购等奶山羊全产业链发展,不断优化服务质量。坚持绿色发展、循环发展和生态保护原则,推行畜菜、畜果及生物质发电等循环发展模式,引进实施畜禽粪污有机肥加工项目,推动特色农业提质增效。实施品牌战略,将“莎能良种羊”“飞天羊奶粉”两大品牌纳入产业品牌建设体系,积极扶持陕西飞天乳业开展产品研发、技术改造,不断提升企业装备水平。全年实现新增奶山羊2万只,奶山羊种群规模和奶山羊良种市场供应能力均达到2万只以上,存栏突破7万只,建成全省莎能奶山羊良种繁育基地。

2、饲草:支持群众大力发展优质饲用玉米种植、青绿饲料种植,完成饲草种植2万亩以上,青贮饲草10万吨。以宝汉高速沿线优质苜蓿种植项目为带动,在浅山区和山区建设优质苜蓿生产区,每年推广种植优质苜蓿1万亩以上,生产苜蓿青干草5000吨,保障奶山羊产业发展饲草需要。

()做亮特色产业

1、蜜蜂:以标准化规模养殖示范场为引领,以家庭农场为基础,建设中蜂养殖基地。利用山区区域特点,鼓励全民参与中蜂养殖,在沟边、山塬等蜜源植物丰富地域分散养殖中蜂,与标准化养蜂基地形成互补,蜂产品通过专业合作社、供销企业、蜂产品加工企业收购、转销等方式销往市场。依托养蜂合作社,启动“贫困户养蜂创收行动”,每年安排一定专项扶贫资金对贫困户进行扶持,通过划定中蜂产业扶贫示范区,使山区群众特别是贫困户通过养殖中蜂实现效益最大化。2018年底,全县蜂群总规模达到2.3万箱以上,中蜂存栏达到1.5万箱。挖掘蜂文化核心内涵,打造以蜜源植物种植、蜜蜂科普、蜜蜂养生、蜂产品展示、蜂文化衍生、蜜蜂养殖体验、观光旅游为主要内容的蜂文化主题产业园,支持高崖镇建设“蜜蜂小镇”,延长产业链,促进蜂业一、二、三产业融合发展。

2、中药材:以高崖、张家塬、草碧、城关为重点,培育和引进龙头企业,通过“公司+基地+农户”“公司+科研+基地”等模式,因地制宜发展柴胡、黄芪、紫苏和桔梗等中药材种植,促进规模化发展,产业化经营,提升中药材产业影响力。

四、进度安排

第一阶段(20182月底前):各镇、各有关部门认真调研,统筹谋划,制定实施方案,明确调整方向、工作重点和具体任务,将任务分解落实到村组、园区和田块。精心组织种(畜)苗调运、农资储备、农机检修等工作,引导新型经营主体、农业园区开展土地流转,利用电视、广播、微信等媒体和农村劳动力集中返乡、走亲访友的有利时机,广泛宣传动员,营造工作氛围。

第二阶段(3月初到4月底):各镇、各有关部门对照目标任务,强化工作措施,严把时间节点,落实扶持政策,搞好组织服务,全面加快推进栽果建园、畜禽扩栏、基地建设、田间管理等重点任务,在全县迅速掀起大会战高潮,确保农业机构调整任务保质保量完成。

第三阶段(5月上旬):各镇、各有关部门按照目标任务,全面开展自查,迎接市政府对县区产业结构调整大会战任务完成情况检查验收。

五、工作要求

(一)加强组织领导,统筹协调推动。县政府成立了由主管农业副县长任组长,县财政局、农业局、水利局、畜牧局等部门主要负责人为成员的千阳县春季机构调整大会战工作领导小组。各镇也要成立相应领导机构,积极安排部署,深刻认识今春农业结构调整大会战的重要意义,切实增强工作责任感和紧迫感,进一步明确结构调整目标任务,统一思想认识,加强统筹协调,制定工作方案,明确职责分工,细化任务措施,确保各项任务全面落实。各有关部门要立足职能,强化工作指导,加强协调配合,共同推进农业结构调整优化和特色现代农业建设。

(二)狠抓重大项目,强化产业支撑。坚持农业农村优先发展的理念,财政局要用好中省强农惠农富农政策,积极争取将农业项目资金向调整优化产业结构倾斜。各有关部门在抓好签约项目落地开工的同时,要进一步加大招商引资力度,围绕特色产业基地建设、农业产业园创建、农产品精深加工等重点,再引进一批龙头企业和合作项目,以大企业、大项目带动产业转型升级。探索创新支农资金使用模式,通过政府与社会资本合作、政府购买服务、担保贴息、以奖代补等措施,撬动金融和社会资本投向今春农业结构调整大会战,切实发挥项目资金的支撑作用。

(三)创新思路举措,激活工作动力。创新工作理念,主动适应新形势、新变化和新要求,以规模经营壮大新型经营主体,以产品加工催生新兴产业,以三产融合拓展农业功能,推动农业发展质量变革、效率变革、动力变革。各镇要不断创新工作方法,立足当前,放眼长远,抓点示范,以点带面,要着力打造一批有形象、叫得响的特色亮点,形成可复制、可推广的典型和模式。农业局、畜产局要不断创新工作载体,培育懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,通过成立专家团、科技进村入户等形式,面对面向群众传授新技术、新模式,加强农业科技推广应用,为农业结构调整大会战注入新动能。

附件:今春农业结构调整大会战任务计划表


附件1

今春农业结构调整大会战任务计划表(粮食)

单位:万亩、个

项目

春播玉米

玉米绿色高产

创建示范片

合计

露地玉米

地膜玉米

崔家头镇

1.1

0.8

0.3

南寨镇

1.3

0.9

0.4

城关镇

1.5

1.0

0.5

张家塬镇

2.2

1.2

1.0

1

草碧镇

1.8

1.3

0.5

1

水沟镇

1.3

1.3

0

高崖镇

3.5

2.0

1.5

1

合计

12.7

8.5

4.2

3

附件2

今春农业结构调整大会战任务计划表(果菜)

单位:亩

项目

栽果建园任务

设施蔬菜大棚

高山蔬菜基地

苹果建园

老园改造

崔家头镇

500

200

100

南寨镇

1000

200

300

100

城关镇

1000

100

100

张家塬镇

500

600

100

草碧镇

1000

100

水沟镇

2000

100

高崖镇

 

400

合计

6000

1000

400

1000

附件3

今春农业结构调整大会战任务计划表(畜牧)

单位:只、吨、亩

奶山羊存栏

奶山羊示范镇

奶山羊示范村

奶类总产

饲草基地

崔家头镇

5000

/

1

6500

2000

南 寨 镇

13000

1

2

18000

4000

城 关 镇

10000

/

1

9000

3000

张家塬镇

15000

1

3

23000

8000

水 沟 镇

8000

/

1

11000

5000

草 碧 镇

15000

1

2

22000

7500

高 崖 镇

4000

/

/

500

500

70000

3

10

90000

30000


抄送:市政府办公室,市农业局

千阳县人民政府办公室 20182月24日印发

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